Strategia rozwoju systemu bezpieczeństwa narodowego RP (SRSBN RP) jest jedną z obecnie opracowywanych przez rząd, dziewięciu komplementarnych, zintegrowanych strategii rozwoju realizujących Długookresową Strategię Rozwoju Kraju i Średniookresową Strategię Rozwoju Kraju. Strukturę SRSBN RP określiła ustawa z dnia 6 grudnia 2006r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, natomiast zakres merytoryczny strategii został wskazany w przyjętym 24 listopada 2009 r. decyzją Rady Ministrów Planie uporządkowania strategii rozwoju, a następnie zmodyfikowany w wyniku reasumpcji wspomnianej decyzji w dniu 30 kwietnia 2011 r. Koordynatorem opracowania projektu SRSBN RP jest Prezes Rady Ministrów, w imieniu którego funkcję tę wypełnia Minister Obrony Narodowej.
Projekt SRSBN RP jest dokumentem nowej generacji, powstałym w odpowiedzi na wyzwania współczesnego środowiska bezpieczeństwa oraz uwzględniającym wymogi nowoczesnego systemu zarządzania rozwojem kraju. Po raz pierwszy też strategia z obszaru bezpieczeństwa narodowego została opracowana w powiązaniu z polityką społeczno-gospodarczą kraju oraz w oparciu o metodologię umożliwiającą realizację zawartych w niej zamierzeń, co może uczynić z niej efektywne narzędzie polityki bezpieczeństwa narodowego.
Etapy spełniania przez projekt SRSBN RP wymogów ustawowych dotyczących konsultacji i uzgadniania dokumentu przed przedłożeniem go do rozpatrzenia przez Radę Ministrów:
• 13 maja 2011 r. projekt SRSBN został oceniony pozytywnie przez Komitet Koordynacyjny ds. Polityki Rozwoju. Podkreślono między innymi właściwe rozdzielenie zapisów z obszaru bezpieczeństwa pomiędzy Strategią rozwoju systemu bezpieczeństwa narodowego RP, Strategią Sprawne Państwo, Strategią bezpieczeństwo energetyczne i środowisko oraz Strategią zrównoważonego rozwoju wsi rolnictwa i rybactwa;
• w dniach 22 czerwca – 27 lipca 2011 r. projekt SRSBN RP został poddany konsultacjom społecznym, w ramach których w Wyższej Szkole Administracji w Bielsku-Białej. została zorganizowana konferencja Bezpieczeństwo narodowe w systemie zarządzania rozwojem kraju. Główne założenia Strategii rozwoju systemu bezpieczeństwa narodowego RP;
• w październiku 2011 roku Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska oraz Główny Inspektor Sanitarny, opierając się na polskim i unijnym prawie uznali projekt SRSBN RP za dokument służący obronie narodowej i obronie cywilnej, który nie wymaga opracowania strategicznej oceny oddziaływania na środowisko i udziału w tym procesie społeczeństwa;
• 7 listopada 2011 r. minister obrony narodowej Tomasz Siemoniak skierował projekt do uzgodnień międzyresortowych;
• 22 lutego 2012 roku projekt Strategii został uzgodniony przez Komisję Wspólną Rządu i Samorządu Terytorialnego;
• wypełniając wymogi ustawowe, 22 marca 2012 roku minister obrony narodowej przedłożył projekt SRSBN RP minister rozwoju regionalnego, w celu zaopiniowania pod względem zgodności ze średniookresową strategią rozwoju kraju. 6 kwietnia bieżącego roku Strategia uzyskała pozytywną opinię o zgodności ze średniookresową strategią rozwoju kraju, z uwzględnieniem wymogów ustawy z dnia 6 grudnia 2006 r. o zasadach prowadzenia polityki rozwoju.
Projekt jest ujęty w Wykazie Prac Legislacyjnych Rady Ministrów-Inne dokumenty na rok 2012.
Opracowano w DSiPO MON
Dokument do pobrania: